美国将加强与加勒比地区的韧性伙伴关系

4月12日,美国副国务卿沙利文率领跨部门团队的美国高级官员和专家在佛罗里达迈阿密的美国南方司令部总部会见了包括格林纳达在内的,来自18个加勒比国家的部长和灾害管理官员,加勒比灾害应急管理机构和地区安全系统推出新的“美国加勒比韧性伙伴关系”。

美国将加强美国与加勒比地区的韧性伙伴关系,促进在增强抵御自然灾害能力方面的共同利益。伙伴关系包括以下倡议:

理解风险并采取行动

天气信息共享和风暴潮测绘:美国将通过美国国际开发署(USAID)提供的资金,向加勒比其他国家推出风暴潮测绘,使各国政府能够评估和减轻热带气旋和海啸带来的洪水风险。美国将通过国家海洋和大气管理局(NOAA)继续向加勒比国家提供天气信息共享能力。

减少风险和恢复力的空间技术:美国将通过国家航空航天管理局(NASA),使地理空间信息公开可得、可理解,并便于加勒比伙伴使用,以确保该地区的决策者和利益攸关方拥有实施可持续恢复力政策所需的工具。在5月27日于巴巴多斯举行的“理解风险:加勒比会议”和8月6日至8日在波多黎各举行的由美国国家航空航天局(NASA)牵头的基础设施脆弱性和风险暴露问题研讨会期间,美国和加勒比官员将继续就利用地球观测工具建立复原能力和减少风险进行高层政策对话和合作。牙买加将于2020年主办首届联合国国际减灾战略(UNISDR)美洲和加勒比区域减灾平台会议,届时美国将成为积极的合作伙伴。

监测陆地灾害:美国将通过美国国际开发署并与美国地质调查局(USGS)合作,向西印度群岛大学多米尼加和其他加勒比国家地震研究中心提供技术援助,通过火山灾害援助项目培养监测火山的技术技能。这项援助将帮助加勒比国家继续提高其提供早期预警的能力。美国支持通过为加勒比海啸早期预警系统安装地震台站,以及就沿海淹没和侵蚀灾害进行技术磋商和能力建设,恢复对陆地灾害的能力。

提高救灾

美国对加勒比的援助:美国将通过美国国际开发署向加勒比红十字会及其志愿人员提供技能发展培训。美国还将与加勒比灾害应急管理机构和区域安全体系合作,加强区域应对能力。美国国际开发署正在加勒比地区开展的项目帮助岛屿为每年的飓风季节做准备。美国国际开发署在佛罗里达州、德克萨斯州和海地维持预先准备好的紧急物资。美国国际开发署培训了随时待命的当地救灾人员和顾问,负责监测和收集加勒比地区潜在灾害的信息,使美国政府能够在一个国家请求援助时立即作出反应。

民事-军事协调与培训:除了分享军事和民事灾害应对方面的最佳做法外,南方司令部官员宣布,美国将参与在巴巴多斯建立一个多国加勒比协调中心,该中心将支持盟国在应对加勒比灾害时的信息共享和协调。协调中心将支持6月举行的以加勒比地区为重点的信风演习,培训600多名加勒比军事和安全人员应对自然灾害、陆地和海洋威胁。这次演习还将把文职当局纳入灾害模拟规划演习。副国务卿代表美国和区域安全系统的一名代表签署了一项最终使用协议,其中概述了一项合作活动的新计划,以帮助建立东加勒比地区的国防和安全。

灾难时刻的加勒比民用航空:美国和加勒比参与国签署了一项旨在扩大民用航空合作的宣言,以促进灾后迅速恢复关键服务。《意向宣言》特别呼吁成立一个灾难恢复规划小组,即“加勒比航空恢复和恢复小组”,分享从灾难事件中恢复的信息和经验教训,加强伙伴关系和沟通机制,以减轻加勒比航空的脆弱性,并加强恢复工作。联邦航空管理局(FAA)将与加勒比地区的航空伙伴合作,以实现《意向宣言》的目标。